翻看各个版本的教育新闻，多半与高考有关。而高考实行分省命题，分区域录取后，有关异地高考的争论不断。近日围绕异地高考的争辩随着各地政策的出台也越发激烈。表面上看，争议的焦点主要集中在所谓的“门槛”高低上，且所争论的对象则多集中在北上广等地。背后却是在前置条件划定的框范下，“京沪粤籍”和“非京沪粤籍”的利益博弈。
近年来，异地高考问题成为舆论关注的热点。本地户籍人口和外来人员，对开放异地高考持有迥异的立场，尤其在流入人口多的北京、上海、广东地区，更是如此。这种立场差异，是由我国当前的高考制度决定的，在分省按计划的集中录取制度之下，追求高考公平，对本地户籍人口和外来人员来说，成了“零和游戏”：在本地户籍人口看来，开放异地高考，外来人员将侵占本地人的高考利益。
全国政协委员、上海复旦大学教授葛剑雄日前表示，解决异地高考等教育公平问题需要中央政府来制定方案和政策，而不能把这个“皮球”踢给地方政府。因为我国高等院校分为部属和省属两部分，部属高校直接归教育部管理,地方是无权管理的。“我认为部属大学要全国公开招生,不能有名额限制,不论在新疆内蒙古还是北京上海都有资格考试,凭本事录取。”葛剑雄说,这样就能保证大家机会上的公正,考上考不上那是个人的事。政协委员俞敏洪今年提案关注的是教育公平问题。他在提案中表述，截至今年2月23日，我国除西藏外各省份都出台了随迁子女在当地高考(异地高考)的政策。北京、上海、广东、天津等流动人口最多、最受社会关注的省份，所颁布的异地高考方案门槛之高，将绝大多数随迁子女拒之门外，让众多翘首期盼的家长和考生倍感失望。他建议，高考重新回归全国统考，根据考生分数和生源所在地按比例分配高等教育资源。
2012年全国两会即将召开之际，人民日报政治文化部和人民网联合推出教育调查。截至 2月14日8时，共有5882位网友参与了调查。调查显示，大部分人(53%)认为高考设置地域录取线、加分等多道附加规则最让人感到教育资源配置不公平，同时，更多人认为教育资源在学校之间的分配存在明显差距。去年两会期间，全国政协委员、东北师范大学党委书记盛连喜也建议复全国统一高考。在民间各界给高考改革开药方的热潮中，以北大法学院张千帆教授为首的法律界人士，也曾推出了一份《大学招生考试制度改革建议书》。建议书含有一套详细的高考改革方案，力图打破中国各省之间存在的倾斜的分数线，倡导给山东、河南等人口大省平等的录取权，给西部边远省份考生更多的倾斜。
高考分区域录取让教育不公凸显。文革前，高考是全国统一命题，分省按分配名额录取，文革后，恢复高考前几年，同样采取这一制度。现如今基本实行的是：各省、市、区自行命题，按高校在该地区的招生名额，由各省、市、区自行确定录取分数线，户籍在高校所地优先录取的原则。可是，不同地区重点高校的配置情况和招生名额的多寡的差别，导致一些地方的好学生则只能上差的学校，而另一些地区差生上好学校的“倒挂”现象。有调查显示，广东、安徽考生考进北大的概率只有北京考生的1%。而上海考生进复旦的机会是全国平均机会的53倍，山东考生的274倍，内蒙古考生的288倍。
异地高考，对收入微薄、流动性强的农民工家长来说，这无疑更像是一个“画饼”。更多的农民工家长难以符合条件，他们的子女，也只能成为为高考而迁徙的“候鸟”。异地高考还可能导致高考移民和‘恶意打工现象’，也就是父母为了孩子读书、考试，到教育不发达地区工作，挤占当地稀缺的教育资源，导致新的不公平。另一方面，不少来自发达地区的学生，纷纷以迁户口、开假证明等方式，向落后地区“移民”，挤占了当地稀缺的高考升学资源。可见，异地高考这条路很难走通，或者根本没有实际操作性。
应该说目前的高考制度，不是最先进的选拔人才制度。然而，高考制度成为当今唯一相对公平、公正的制度，如果轻易废出，后果不堪设想。可现行高考制度的设计存在诸多弊端，严重侵蚀了公平的底线。优质高等教育资源的失衡才是不公平的关键;保送、加分、自招等高考政策极大地留下了权力寻租的空间，让大多数寒门子女与重点高校无缘;允许异地高考不过是纸上谈兵;靠道德约束来堵塞高考漏洞更是痴人说梦。
早在2009年，全国网友对新任教育部长的十大期待中，排在第一位的就是“强烈呼吁全国范围内统一教材、统一参加高考、统一录取分数线，还教育一个公平，还考生公平。”在目前诚信严重缺失、阶层固化、“拼爹”现象愈演愈烈等社会大背景下;在没有行之有效的高考改革方案以前，恢复全国“统一高考制度”势在必行。
有人认为全国统一试卷会影响到特殊人才的选拔，不利于考察学生的素质，不利于边远地区教育资源不足的学生。不过问题并非如此严重。首先，不能要求面向全国的考试为少数特殊人才而改变，而应着眼最大范围的公平。其次，所谓素质可以抵消分数的说法也是不成立的。会弹钢琴、会用微博……一方面本就代表了这些学生有了更好的教育资源和更多的发展机会;另一方面，这种用摸不着的素质来冲抵摸得着的分数的做法，本来就是对所谓素质教育的一个嘲讽。更何况，勤奋何尝又不是一种素质呢?实际上，由于更为勤奋，高考分数较高的地区不是教育资源充足的发达地区，而是山东、湖北、四川等省份，湖北的黄冈更是全国有名。再说，高考还是对基础教育的考查，不必要过分强调个性化。
高等教育机会是最重要的公共资源，理应按照机会平等原则公平分配给所有公民，而不应该因户籍地等不相关因素而受到歧视。然而，部属重点院校的分省招生指标制度对本地考生给予特殊照顾，严重歧视了外地考生接受高等教育的平等权利，明显违反宪法规定的教育机会平等原则。各省自出高考试卷把全国弄成一团糟，其实质是教育部为京、津、沪多占名校名额可以浑水摸鱼而故意设的局。即将实施的异地高考政出多门，势必更乱。
要想解决这个问题，恢复全国统一高考或许是一个可行的最有效的办法。采用全国统一命题考试，部属重点大学招生名额依据各省考生数量以相同比例分配，考生可自主选择在学籍所在地或者户籍所在地参加高考，但一律回户籍所在地参加高校招生录取。这样一来，异地高考这一问题就不存在了。让全国所有考生都平等的面对同样的测试标准，不仅能够给全国招生的高校提供一把统一的录取标尺，同时也为教育部衡量地方教育质量提供了一个统一的参照标准。总之，高考制度无论怎么改，公平公正的原则底线不能突破，那些糊弄公众的，任何可能挑战公平公正的变革都应该叫停!全国“统一高考制度”虽有弊端，但总体来说，利远大于弊，更能体现教育公平。